פסק-דין בתיק ב"ל 15084-06-12

1.       לפניי ערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 8.5.2012, אשר קבעה כי אין החמרה במצבו הרפואי של המערער.

העובדות

2.       המערער יליד 1945, נפגע בצווארו בתאונת עבודה מיום 2.5.2001.

3.       ביום 1.8.2010 קבעה ועדה רפואית לעררים כי למערער נכות בשיעור 15% בגין הפגיעה בצווארו לפי פריט ליקוי מותאם 37(5) א'-ב' לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז-1956 (להלן: התקנות).

4.       ביום 13.3.2011 הגיש המערער בקשה להחמרת מצב בהתאם לתקנה 36 לתקנות.

5.       ביום 30.8.2011 דנה ועדה רפואית לעררים בעניינו של המערער (להלן: הוועדה). הוועדה בדקה את המערער בדיקה קלינית, פירטה את ממצאיה בפרוטוקול וקבעה כך:

"הועדה מקבלת את ערר המל"ל ואת ערר התובע לעניין ניכוי מצב קודם.

לגבי טווחי תנועות מדובר בהגבלה קלה (כיפוף ויישור הגבלה בינונית) ולפיכך הנכות המתאימה הינה 15% לפי סעיף 37(5)א'-ב' מותאם. אין מקום להפחית נכות בגין מצב קודם מאחר והפחתה מעין זו לא נערכה בעבר. (החלטה חלוטה) הוועדה עיינה בחוו"ד של פרופ' מורובסקי מ-17/4/11 ולא מקבלת אותה. ממצאי הבדיקה הגופנית מצביעים לכל היותר על מגבלה קלה עד בינונית ולא הגבלה קשה המצוינת בחוו"ד. (ממצאי הבדיקה של פרופ' מורובסקי שונים ממצאי הוועדה באופן מהותי). לא נמצאו ממצאים בעלי אופי המליפטי בבדיקה גופנית ולא נמצאו סימנים מליפתיה בדיקת MRI .

לסיכום - אין החמרה במצבו של התובע" (ההדגשה אינה במקור).

6.       ביום 25.3.2012 ניתן פסק דין על יסוד הסכמת הצדדים (מע/1), בזו הלשון:

"עניינו של המערער יוחזר לועדה לעררים על מנת שתשקול במפורט ובמנומק הענקת נכות עפ"י סעיף 37 (5) (ב), בשים לב לכך שעפ"י ממצאיה קיימת במערער מגבלה בינונית בכיפוף ויישור.

אין כל צורך בבדיקה קלינית נוספת של המערער.

ב"כ המערער והמערער יוזמנו להופיע ולטעון בפני הועדה טרם מתן החלטתה.

הועדה תנמק החלטתה" .

7.       בעקבות פסק הדין התכנסה הוועדה ביום 8.5.2012 לדון בעניינו של המערער. הוועדה שמעה את טענות בא כוח המערער וקבעה:

"הועדה עיינה בפסק הדין, בית דין לעבודה מ-25/3/12 לפיו תדון בסעיף 37(5)(ב) כאפשרות לקביעת נכות ושמעה את בא-כח המערער וכן עיינה בפרוטוקול הועדה מ-30/8/11.

טווחי תנועה שנמדדו כדלקמן: רוטציה לשמאל 70 מעלות ימין 55 מעלות (סה"כ 125). אטקטסיה 80 מעלות פלקסיה 80 מעלות (סה"כ 160). הטייה לצדדים 35 מעלות לכל צד.

לפי טבלה של A.A.O.S (טבלת 9.1 עמ' 64, 1994) טווחי התנועה המינימליים לקשר תנועות רוטציה בגיל הגדול מ-50 הינו 140 מעלות, הטיות לצדדים 63 מעלות וכיפוף יישור 115 מעלות.

למרות ערכים אלו הועדה העריכה את סה"כ טווחי התנועה כהגבלה קלה עד בינונית דהיינו מעבר לעולה על פי המספרים המופיעים בפרוטוקול הוועדה ולכן הועדה בדעה כי אין החמרה בנכותו" (ההדגשה אינה במקור).